民生就是黨生民貧我們的黨會富嗎

　　“我們要堅持整體推進與精準扶貧相結合、輸血與造血相結合的思路，主動做好扶貧攻堅，努力奪取脫貧奔康的全面勝利”。6月29日，來綿履新不久的市委書記彭宇行在市委常委會上，對綿陽市扶貧攻堅工作作出重要部署。今年以來，綿陽市把扶貧開發作為全市“一號工程”抓，堅持片區攻堅與精準扶貧“兩輪驅動”，全力推進綿陽市三大片區扶貧開發，有效地加快了綿陽市全面建成小康社會進程。1至6月,全市精準脫貧1.3萬人，占年度目標任務的31.2%。全市有扶貧任務的7個縣(市)在122個貧困村啟動實施扶貧開發項目，目前完成相關項目建設的40%左右。(新華網7月27日)

　　從資料中可以看出，綿陽市扶貧工作做到分類指導、瞄準扶貧，建立健全了資金投入和管理機制，做強了扶貧產業，為攻堅扶貧打下了堅實的基礎。同時，全面實施扶貧連片開發戰略，整合扶貧資金，將有限資金資源充分利用。

　　一些地方和領域中的扶貧，主要目的是完成任務，那么，一些扶貧項目和資金只要分配下去，就算完事大吉。而最簡單、最有效、成本最低的辦法，就是把項目和資金交給“成熟”的地方去做。而如果上級考核主要看扶貧項目是否做了起來，扶貧資金是否發下去，那么基層扶貧工作當然是越簡單、效率越高越好。

　　“貧困福利”令人眼饞，譬如根據2011年《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書，中央和地方各級政府扶貧的財政投入，從2001年的127.5億元增加到了2010年的349.3億元。此前的十年中，中央和地方累計投入扶貧資金2043.8億元，其中投向貧困縣1457.2億元，占到總投入的71.3%，縣均1.36億元。

　　我國扶貧開發工作始于上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了明顯的成效，但是，但長期以來，傳統的以地理區域為扶貧目標的扶貧方法存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準等問題，導致“年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧”的尷尬。

　　有別于以往的粗放扶貧，精準扶貧，是指運用科學有效程序對扶貧區域對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，可以有效避免以往扶貧活動中出現的“投入偏離”現象，使扶貧真正做到“真扶貧、扶真貧”。但是，有效落實精準扶貧還需要一個過程。

　　扶貧工作在進展過程總會遇到“扯皮的”、“玩癩的”，阻礙扶貧項目的推進，造成扶貧的人很無賴，被扶貧的很無辜。但歸根結底是因為部分貧困戶法律知識欠缺，古董思維作祟。

　　作者：章張龍